Ocupação de propriedade alheia: O que mudou com a introdução do Artigo 634-bis?

Ocupação de propriedade alheia: o que mudou com a introdução do artigo 634-bis do Código Penal italiano

Com a introdução do Artigo 634 bis do Código Penal Italiano, no Decreto de Segurança de 2025 (Lei nº 80 de 9 de junho de 2025), a Itália introduziu uma nova infração penal destinada a combater a ocupação ilegal de imóveis residenciais. Esta lei, que entrou em vigor em 12 de abril de 2025 , prevê medidas mais rigorosas para proteger os direitos dos proprietários e procedimentos mais rápidos para a restauração de seus direitos. Abaixo, uma explicação detalhada das mudanças, das medidas em vigor e do impacto tanto para os proprietários quanto para os infratores.

O que prevê o artigo 634-bis do Código Penal?

O Artigo 634-bis criminaliza a ocupação ou retenção ilegal de imóvel residencial, bem como ações que impeçam o legítimo proprietário ou inquilino de retomar o acesso ao seu imóvel. Principais disposições:

1. Punição para ocupação ilegal de imóvel :
   • Pessoas que ocupam ilegalmente propriedades residenciais ou obstruem o acesso do proprietário a elas podem ser condenadas à prisão de 2 a 7 anos .
   • As mesmas sanções se aplicam a pessoas que, por meios fraudulentos (por exemplo, usando esquemas fraudulentos ou motivos fictícios), se apropriam de bens imóveis e os transferem a terceiros.
2. Objeto do crime :
   • Estamos falando de imóveis residenciais que são usados como local de residência (por exemplo, apartamentos, casas).
   • A violação inclui tanto a ocupação física da propriedade pela força ou ameaças quanto a posse dela sem autorização legal.
3. A finalidade da norma :
   • O principal objetivo deste artigo é fortalecer a proteção dos direitos dos proprietários, agilizar o processo de devolução de propriedade e compensar os danos.

Como ele é diferente dos padrões anteriores?

Antes da introdução do Artigo 634-bis, os casos de ocupação ilegal de imóveis eram regulados pelo Artigo 633 do Código Penal ("Usupressão de terrenos ou edifícios"). No entanto, esta disposição era mais geral e menos eficaz, uma vez que:

• Ela não se concentrou exclusivamente em imóveis residenciais.
• Os procedimentos para devolução de propriedades por meio de tribunais civis eram longos e complicados.
• Os proprietários muitas vezes tinham que passar anos tentando despejar inquilinos ilegais.

O novo Artigo 634-bis enfatiza procedimentos acelerados e penalidades mais severas, simplificando significativamente a proteção dos direitos de propriedade.

Que inovações surgiram para os proprietários?

O Decreto de Segurança de 2025 fornece aos proprietários novas ferramentas para proteger seus direitos:

1. Procedimentos de despejo acelerado :
   • Após registrar uma queixa sobre ocupação ilegal de imóvel, a polícia tem o direito de visitar imediatamente o imóvel se houver motivos para acreditar que a ocupação é ilegal.
   • O juiz pode emitir uma ordem de despejo imediata , o que reduz significativamente o tempo necessário para restaurar os direitos do proprietário.
   • Se o infrator se recusar a deixar a propriedade ou resistir, a polícia, com a permissão do promotor, poderá desocupar o local à força.
2. Indenização por danos :
   • O proprietário tem o direito de exigir indenização pelos danos causados pela ocupação ilegal. Os danos são considerados presuntivos , ou seja, o proprietário precisa apenas comprovar a ocupação (conforme jurisprudência, por exemplo, Acórdão nº 12.879 do Tribunal de Cassação, de 14 de maio de 2024).
   • A prova do dano pode ser feita por meio de presunções (artigo 2727 do Código Civil), o que simplifica o processo.
3. Compensação de valor fixo :
   • Se o proprietário não puder provar com precisão o valor do dano (por exemplo, devido à falta de dados específicos sobre as perdas), o tribunal pode determinar o valor da indenização de forma equitativa (artigo 1226 do Código Civil).
   • Normalmente, o valor é calculado com base no valor de mercado do aluguel referente ao período de ocupação ilegal. Por exemplo, o tribunal pode conceder uma indenização de € 200 por cada mês de ocupação ilegal .
4. Indenização por danos morais :
   • O proprietário pode exigir indenização por danos não materiais , como sofrimento emocional ou desconforto causado pela violação de direitos.
   • Em caso de condenação criminal, a comprovação do dano é mais fácil, pois o tribunal já estabeleceu o crime. Caso contrário, o proprietário deverá apresentar provas que comprovem que a violação poderia ter sido classificada como crime.

Quem pode se beneficiar das novas regras?

As novas regras se aplicam a:

• Proprietários de imóveis cujas casas ou apartamentos foram ocupados ilegalmente.
• Inquilinos legais que não conseguem acessar sua propriedade devido a ações de terceiros.
• Proprietários que enfrentam inadimplentes que se recusam a deixar sua propriedade após o término do contrato de locação.

O que é o Artigo 648-bis do Código Penal?

O texto menciona o Artigo 648-bis , que regula um tipo de crime completamente diferente: a lavagem de dinheiro . Não está diretamente relacionado à ocupação ilegal de imóveis, mas é importante esclarecer sua essência para evitar confusões:

1. A essência do crime :
   • O artigo 648-bis prevê punição para ações que visem à legalização de fundos, propriedades ou outros valores obtidos como resultado de atividade criminosa (por exemplo, roubo, fraude, tráfico de drogas).
   • O que estamos falando são tentativas de ocultar a origem ilegal de ativos para que pareçam legais.
2. Punição :
   • Pena de prisão de 4 a 12 anos .
   • Multa de 5.000 a 25.000 euros .
3. Exemplos de lavagem de dinheiro :
   • Substituição de ativos : troca de dinheiro ou propriedade obtidos ilegalmente por outros ativos.
   • Transferência de ativos : a transferência de fundos ilegais entre pessoas ou a transferência de imóveis, empresas ou bens móveis.
   • Ocultação de origem : qualquer ação que dificulte a vinculação de ativos a um crime.

Por que a nova norma é importante?

O artigo 634 bis e seus procedimentos associados abordam diversas questões-chave:

• Acelerando o processo de despejo : os proprietários não precisam mais esperar anos para ter seus imóveis de volta.
• Penalidades mais severas : punições severas (até 7 anos de prisão) devem dissuadir potenciais infratores.
• Indenização por danos : a possibilidade de indenização por danos materiais e imateriais torna mais eficaz a proteção dos direitos dos proprietários.

Como isso funciona na prática?

1. O proprietário descobre ocupação ilegal :
   • Por exemplo, o apartamento é ocupado sem permissão, ou o inquilino se recusa a deixar o local após o término do contrato.
2. Envio de uma candidatura :
   • O proprietário registra uma queixa na polícia ou no Ministério Público, fornecendo provas de seu direito à propriedade (por exemplo, um contrato de compra e venda, um extrato do registro).
3. Ações das autoridades :
   • A polícia investigará as circunstâncias e, se houver motivos, poderá exigir imediatamente que o imóvel seja desocupado.
   • Caso o infrator resista, a polícia, com a autorização do promotor, realiza uma reintegração de posse.
4. Julgamento :
   • O proprietário pode entrar com uma ação de indenização por danos fornecendo provas ou baseando-se em presunções.
   • O tribunal determina o valor da indenização, incluindo possíveis danos não pecuniários.

Conclusão

O Artigo 634-bis do Código Penal Italiano , introduzido em 2025, reforçou significativamente a proteção dos direitos dos proprietários de imóveis. A ocupação ilegal de uma casa passou a ser considerada crime, punível com até sete anos de prisão. Os procedimentos de despejo acelerados e a possibilidade de obter indenização por danos tornam esta disposição uma ferramenta importante para a proteção da propriedade privada. Já o Artigo 648-bis, que trata da lavagem de dinheiro, regula um tipo de crime completamente diferente, relacionado à legalização de produtos criminosos.